四川地区钻井安全监管以井控核心、全流程闭环、政企联动、数智赋能为核心,覆盖准入、设备、作业、应急、隐患治理等全链条,具体措施如下(截至 2025 年 12 月,以油气 / 地热钻井为主):
安全许可与 “三同时”:钻井项目需取得安全生产许可证,安全设施设计必须经应急管理部门审查;项目竣工需通过安全设施验收方可投产。“三高”(高压、高产、高含硫)井、新探区首口井等需开展专项安全风险分级评估,实行 “一场一策” 整治提升。
井控专项设计:钻井工程设计需明确地层压力、井身结构、井控装备配置(如防喷器压力等级、远程关井系统);“三高” 井必须配备遥控关井系统,液气分离器、除气器等按规范固定与安装。
风险分级与清单管理:企业需按《陆上石油天然气井场安全风险分级评估细则》,对井场分级并建立重大隐患清单,明确责任人与整改时限,报属地应急部门备案。
井控装备强制配置
防串层与环保防渗:地热 / 油气钻井需安装套管柱并固井质量达标,防止浅层水与深部流体串层污染;井场设置防渗应急池(容积≥1.5 倍井筒容积),钻井液循环系统全封闭,岩屑与废水分类收集处置。
特种设备与人员资质:起重、电气、焊接等特种作业人员必须持证上岗;井场关键设备(如绞车、泥浆泵)需定期检测,老化或超期设备强制更换。
高风险作业许可:动火、高处、有限空间、起下钻等高危作业实行分级审批,副科级及以上干部跟班,落实 “预约报备 + 分级公示 + EISC 监控” 的 “4+3+1” 管控模式。夜间、极端天气原则上禁止高风险作业,确需作业需升级审批。
井控操作硬标准:执行 “发现溢流、立即报告、果断关井” 铁律,对未及时关井等违规行为实行 “先免后查”,追溯管理人员连带责任。严格控制非计划性作业,强化 “一井一案”“一项目一案” 现场落实。
人员培训与持证:全员需完成井控 “大学习、大检查、大反思”,特种作业人员(司钻、井控工程师等)需通过专项考核;新员工实行 “师带徒”,外来人员需先培训再进场。
政企双轨排查:企业每日自检、每周自查,属地应急部门开展 “四不两直” 督查;重点核查井控装备、地层压力异常、防喷措施落实等隐患,建立整改清单并限期闭环。
数智化隐患直报:推广 “扫码上报 + 核查整改 + 分级奖励” 机制,较大隐患奖励 500-2000 元,重大隐患最高 5000 元;较大及以上隐患 2 日内核实反馈,逾期自动升级督办,整改完成率需达 100%。
追责与长效机制:对隐患整改不力、违规作业的,依法停产整改并处罚;企业需建立 “零容忍” 责任追究制,事故隐患实行 “清单 — 整改 — 验收 — 销号” 全闭环。
预案与演练:企业需编制井喷、硫化氢泄漏、火灾等专项应急预案,每年至少开展 2 次井控应急演练;“三高” 井每季度演练,演练结果报属地应急部门备案。
物资与联动:井场储备足量压井液、堵漏材料、防毒面具、消防器材等,确保 30 分钟内启运;与属地政府、消防、医疗建立应急联动机制,明确联络员与通信方式,定期开展联合演练。
事故处置规范:发生井喷、泄漏等险情,立即启动预案并上报,采取关井、疏散周边人员、封堵污染源等措施,防止事故扩大;事故后需开展复盘,修订预案并强化培训。
智能监控系统:推广 “安眼系统 + AI 预警 + 激光甲烷检测” 等多系统联动,实现高处作业违规、气体泄漏、设备异常的自动抓拍与预警,线上全覆盖实时监控 + 线下精准核查。
远程与数据化管理:通过 EISC 远程视频监控平台,对重点井每周抽查并通报;整合钻井参数、压力数据、人员操作等信息,实现风险提前预判与精准干预。
严禁在生态保护红线、饮用水水源保护区内钻井;“三高” 井必须设置安全隔离带,周边 500 米内居民需建立疏散台账。
临时用地超期或复垦未达标,将影响后续安全许可审批;井位变更、工艺调整需重新报批安全设施设计。
油基钻屑、含油废水等危废需按规范贮存,委托有资质单位处置,严禁非法倾倒。